转自：上海证券报

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）10月21日，受国务院录用，中国东谈主民银行行长潘功胜在第十四届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第六次会议上作国务院对于金融使命情况的证明。他就2022年第四季度以来的金融使命情况进行了证明。

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事实上，现代医学里并没有“上火”的概念，与之对应的可能是牙龈出血、口腔溃疡、长痘、流鼻血等症状。

　　对于下一步使命磋议，潘功胜暗示，金融系统将针对经济局面的变化，精确有劲实施宏不雅调控，切实加强金融监管，效用扩大内需、提振信心、防卫风险，推动经济运转持续回升向好。

　　他具体建议了以下六个方面的要点：赓续实施端庄的货币政策，全面加强和完善金融监管，持续提高金融服求实体经济的才气，不竭深化金融改变和对外洞开，积极得当防卫化解金融风险，效用惊奇金融市集端庄运转。

　　增强金融赞助实体经济力度的安谧性

　　“赓续实施端庄的货币政策。”潘功胜暗示，端庄的货币政策愈加精确有劲，把捏好逆周期和跨周期调理，保持货币信贷总量限制，节律安详。

　　总量上，笼统诈欺多种货币政策器具，保持货币供应量和社会融资范围增速与口头经济增速基本匹配，进一步闪现货币政策传导机制，增强金融赞助实体经济力度的安谧性，切实赞助扩大内需，增强发展动能，优化经济结构，促进经济金融良性轮回。

　　价钱上，持续深化利率市集化改变，开释贷款市集报价利率（LPR）改变红利，灵验进展进款利率市集化治疗机制作用，进一步推动金融机构裁减推行贷款利率，裁减企业笼统融资成本和个东谈主铺张信贷成本。同期，惊奇好存贷款市集顺次。

　　结构上，聚焦要点、合理限制、有进有退，赓续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技调动、基础设施确立等国民经济要点畛域和薄弱门径的赞助力度，赓续实施好存续结构性货币政策器具，用好用足普惠小微贷款赞助器具、保交楼贷款赞助指标和租借住房贷款赞助指标。

　　潘功胜先容了货币政策的前期践诺情况。他暗示，端庄的货币政策精确有劲，加强逆周期调理，进展总量和结构双重功能，广义货币（M2）供应量和社会融资范围增速同口头经济增速基本匹配。

　　一是加大端庄的货币政策实施力度。笼统诈欺多种货币政策器具，保持流动性合理充裕。纵脱9月末，广义货币供应量同比增长10.3%，社会融资范围存量同比增长9.0%，在保持物价安谧的情况下有劲赞助经济还原。

　　二是进展结构性货币政策器具作用。纵脱9月末，各种结构性货币政策器具余额野心7.0万亿元。

　　三是裁减企业融资和个东谈主铺张信贷成本。1月至9月，新披发企业贷款加权平均利率为3.91%，比2022年同期下落0.32个百分点，其中9月企业贷款加权平均利率为3.82%，处于历史最低水平。

　　进展首套住房贷款利率动态治疗机制作用，前9个月新披发个东谈主住房贷款利率为4.13%，同比下落0.88个百分点。推动裁减存量首套住房贷款利率，近5000万笔、22万亿元存量房贷利率下落，平均降幅0.73个百分点。

　　四是保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本安谧。东谈主民币汇率双向浮动，对好意思元汇率有所贬值，对一篮子货币保持稳中有升。纵脱9月末，外汇储备范围为31151亿好意思元，保持基本安谧。

　　加多先进制造业、科技型企业等要点畛域金融供给

　　潘功胜暗示，要持续提高金融服求实体经济的才气。相持服求实体经济的根底见解，效用扩大内需、提振信心，助力实体经济安谧增长和转型升级。

　　一是空隙实体经济灵验融资需求。格外金融赞助要点畛域，效用增强新增长动能，为大量铺张以及职业铺张等铺张需求提供安谧的融资赞助。

　　二是完善薄弱门径金融职业。相持“两个坚持不懈”，对国企和民企一视同仁，加速推动建立金融职业小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，指引金融机构优化资源成就和考察引发机制，推动金融家具和职业调动，强化科技赋能，强化民营企业金融职业，进一步增强“三农”、小微企业、新市民等群体金融职业供给，提高金融职业的获取感。

　　三是强化经济转型升级金融赞助。加大对高水平科技自立自立赞助力度，持续加多先进制造业、政策性新兴产业、科技型企业等要点畛域金融供给，赞助培育政策性新兴产业，推动数字经济与先进制造业、当代管奇迹深度会通，加速确立当代化产业体系。加速照顾制定转型金融圭臬，强化金融机构环境信息裸露条目，丰富绿色金融和转型金融家具和职业。

　　四是赞助基础设施和要紧花样确立。加大保交楼金融赞助力度，积极作念好城中村改造、“平急两用”众人基础设施确立、贪图确立保障性住房的金融赞助使命。赞助要紧花样加速确立。推动基础设施畛域和住房租借畛域不动产投资信赖基金（REITs）市集确立，周转存量钞票。

　　五是加强金融基础设施确立。得当激动数字东谈主民币研发试点。激动金融钞票登记存管、清理结算、往返设施、往返证明库以及进军支付、征信系统等金融基础设施统筹监管。

　　对于前期金融赞助实体经济情况，潘功胜暗示，金融系统进一步扶植对实体经济的职业质效，为经济回升向好营造精致的货币金融环境。1月至9月，东谈主民币贷款新增19.75万亿元，同比多增1.58万亿元。上海证券往返所、深圳证券往返所共有204家企业初度公开辟行股票（IPO），融资3125亿元。债券净融资7.6万亿元，占社会融资范围增量的25.9%。

　　同期，金融系统进一步赞助要点畛域。纵脱9月末，制造业中长久贷款余额12.09万亿元，同比增长38.2%；科技型中小企业贷款余额2.42万亿元，同比增长22.6%。进展科创板、创业板和北京证券往返所职业“硬科技”、科技调动、“专精特新”企业的作用。基础设施畛域不动产投资信赖基金（REITs）首批扩募花样胜利上市往返，钞票范围拓宽至铺张基础设施等畛域。

　　惊奇外汇储备钞票安全和范围安谧

　　潘功胜暗示，要进一步深化金融供给侧结构性改变，赞助经济发展表情转动和经济结构优化。

　　最初是优化金融机构结构。强化大型生意银行主力军作用，深化政策性银行改变，推动中小银行纪念本源和主业。提高径直融资比重，加多长久成本供给，强化证券基金磋磨机构公司处理，建立健全各种专科投资机构长周期考察评价机制。得当有序激动信赖行业转型发展。强化保障保障功能，促进第三相沿养老保障健康发展。促进金融业数字化转型。

　　其次是深化金融市集改变。积极发展多线索股权市集，推动注册制改变走深走实，进一步提高上市公司质料。塌实激动成本市集投资端改变，壮大各种中长久投资力量。加强投资者保护，重办证券市集罪人违纪算作。加强债券市集确立，促进债券市集各种基础设施之间有序互联互通。稳慎发缓期货和繁衍品市集，完善监管体制机制。

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　　再次是扶植金融业轨制型洞开水平。在安全可控前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单照料轨制，构建与金融高水平洞开条目投合乎的监管体系，提高控制高水平对外洞开的才气。

　　“塌实激动境外上市备案照料使命，完善境外机构投资者境内证券期货投资资金照料。推动造成常态化、可持续的中好意思审计互助机制。深化与香港成本市集所作。”他说。

　　此外，还要照顾推出一揽子跨境贸易投资便利化政策，长远激动贸易外汇便利化等政策算作。得当有序激动东谈主民币国际化，构建外洋投资风险预警防控体系，惊奇外汇储备钞票安全和范围安谧。相持多边见解原则，积极参与国际金会通作与处理，推动全球金融处理朝着愈加公谈合理的处所发展。

　　对于金融改变和对外洞开情况，潘功胜暗示，金融改变不竭深化，金融对外洞开取得新进展。一是深化金融机构改变。持续激动中小银行改变化险，“一省一策”加速农村信用社改变，稳步推动村镇银行改变重组和风险化解等。二是发展多线索金融市集。全面实行股票刊行注册制，加大退市力度，实施货银拼凑（DVP）改变等。三是扩大高水平金融对外洞开。稳步扩大规章、规制、照料、圭臬等轨制型对外洞开，完成洞开新算作的法例改变和制定。东谈主民币国际化稳步激动，2023年1月至9月东谈主民币跨境收付范围39万亿元，同比高潮23%，东谈主民币成为我国第一大跨境收付币种。加速上海国际再保障中心确立等。

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